各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产扶植兵团成长鼎新委、物价局、市场监视办理局(厅、委)，中国铁路总公司：

 

为贯彻落实国务院常务集会决议计划安排，增进运输布局调剂，有用下降实体经济物流本钱，决议在天下规模内进一步清算标准铁路货色运输相干免费，现将有关事变告诉以下。

 

一、深切清算标准处所当局免费

 

各级处所当局及其所属部分、奇迹单元不得在天下当局性基金目次清单、中间及处所行政奇迹性免费目次清单之外，在铁路货色运输范畴，包含公用线(含公用铁路，下同)、口岸集疏运关键违规收取各种当局性基金(附加费)、行政奇迹性免费，也不得以运营办事性免费名义变相收取。对已明令打消、停征、免征的当局性基金(附加费)、行政奇迹性免费名目，要逐项落实到位;对迟延或谢绝履行，或变更名目转为运营办事性免费持续收取的，应当即予以改正。

 

铁路运输企业在目次清单之外代处所当局及其有关部分、单元收取当局性基金(附加费)、行政奇迹性免费，持续收取已明令打消、停征、免征的当局性基金(附加费)、行政奇迹性免费，或将上述基金(附加费)、行政奇迹性免费转为企业运营办事性免费的，应当即予以改正。

 

二、持续清算简化铁路货运杂费

 

中国铁路总公司应答现有铁路货色运输杂费停止逐项梳理，打消不本色办事内容或相干功课本钱应经由过程一般运价弥补的免费名目，合并办事功课内容附近的名目;对保留的名目，进一步完美计费方法，根据弥补公道本钱准绳，并引入市场合作机制，公道肯定免费标准。清算标准后的铁路货运杂费名目、免费标准应实时对外宣布，接管社会监视。

 

中国铁路总公司应增强对所属铁路运输企业的办理，严酷履行总公司对于铁路货色运输杂费名目、免费标准的划定。铁路总公司所属铁路运输企业超越划定自行设立名目、进步标准的，应当即改正。

 

三、增强公用线代维等办事免费办理

 

铁路运输企业供给公用线、自备货车、自备机车等铁路货色运输举措措施装备代保护、维修等办事，应根据详细办事内容，在与用户同等协商的根本上，参照铁路运输企业本身运营中展开不异功课的外部本钱节制定额，公道肯定免费名目和免费标准。

 

四、公道下降处所铁路运价程度

 

由处所办理的铁路货色运输价钱、公用线办事免费，已参加处所当局订价目次，实行当局指点价、当局订价的，有关处所应根据弥补公道本钱并恰当红利的准绳，迷信肯定运价程度、免费标准;现行运价程度、免费标准较着偏高的，应在当真展开本钱监审或本钱查询拜访的根本上下降。实行市场调理价的，有关处所应自动指导运营者遵守公允、正当和诚笃信誉准绳，公道肯定运价程度、免费标准，须要时经由过程展开运营出入环境查询拜访并宣布查询拜访成果等体例，鞭策运营者下降偏高价钱免费。

 

五、进一步标准运营者免费行动

 

铁路运输企业、公用线办事运营者供给相干办事、收取用度，应对峙用户志愿挑选准绳，不得强迫办事、变相强迫办事、强行免费，不得请求用户接管指定运营者供给的办事。对强迫办事、变相强迫办事、强行免费的，应当即改正。

 

铁路运输企业、公用线办事运营者应严酷履行密码标价划定，在企业网站及停业场合夺目地位公示免费名目、免费标准及办事内容、办事标准。对不落实密码标价划定，和超越公示名目、免费标准免费，不按公示办事内容、办事标准供给办事，少办事多免费、不办事也免费的，应当即改正。铁路运输企业应自动研讨成立辖区内公用线办事免费信息同一公示平台，为用户自立挑选供给方便前提。

 

六、强化任务构造实行

 

各地价钱主管部分、市场羁系部分要充实熟悉清算标准铁路货运有关免费对优化运输布局、下降物流本钱的首要意思，进步站位、明白义务、狠抓落实。要深切铁路货运用户、铁路运输举措措施装备产权或利用(运营)企业等付费主体单元，和处所当局有关部分、铁路运输企业、公用线办事企业等免费主体单元，当真听取用户定见，查阅付费(免费)名目清单、财政付出(支出)账簿凭据，周全核对本地域铁路货运有关免费环境和题目，加大清算标准力度，并跟踪查抄落实环境，确保清算标准任务获得实效。要加大监视查抄力度，依法查处铁路货色运输相干价钱、免费守法行动。要增强与消息媒体相同，精确解读相干政策，自动宣扬清算标准任务获得的效果，实时暴光触及铁路货运守法违规免费典范案例，回应社会存眷的热门题目，营建杰出言论空气。

 

国度成长鼎新委、国度市场羁系总局将跟踪各地清算标准任务停顿环境，当令构造展开专项查询拜访。

来历：物流与推销结合会

各省(区、市)成长鼎新委、物价局、市场监视办理局(厅、委)，中国铁路总公司要在2019年6月尾前实现清算标准任务，并将清算标准详细环境、效果和典范案例报国度成长鼎新委(价钱司)、国度市场羁系总局(价监合作局)。